報告摘要

未來五年，要圍繞建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，統(tǒng)籌銜接“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階、四化同步取得新進(jìn)展、改革開放實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉達(dá)到新水平、治理效能得到新提升、黨的建設(shè)取得新進(jìn)步。

努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)！

省黨代會報告舉旗定向、擘畫未來，確立了今后五年的奮斗目標(biāo)。

這個目標(biāo)，站位高遠(yuǎn)，切合實(shí)際。

這個目標(biāo)，引領(lǐng)未來，提振信心。

如何正確理解和把握“先行區(qū)”的目標(biāo)定位？這一奮斗目標(biāo)包括哪些深刻內(nèi)涵？

6月18日，湖北日報全媒記者邀請3位省黨代表做客“昂首奮進(jìn)新征程 荊楚建功新時代”全媒體訪談，熱議黨代會報告，學(xué)習(xí)解讀“先行區(qū)”目標(biāo)。

省黨代表黃曉玫（左二）、鄒德文（右二）、全運(yùn)寶（右一）做客湖北日報全媒體訪談。（湖北日報全媒記者 李溪 攝）

訪談嘉賓

省黨代表、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）黨委書記 黃曉玫

省黨代表、省委直屬機(jī)關(guān)工委副書記 鄒德文

省黨代表、江陵縣委書記 全運(yùn)寶

從黨中央要求和湖北實(shí)際看——“三新一高”得到一體貫徹一體部署

主持人：“先行區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)定位，是怎樣落實(shí)了黨中央要求？是怎樣結(jié)合了湖北實(shí)際？

鄒德文：習(xí)近平總書記指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。總書記強(qiáng)調(diào)的“三新一高”，是緊密關(guān)聯(lián)、高度統(tǒng)一的。我體會，建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，是湖北省委對“三新一高”要求的一體貫徹、一體部署。

構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。湖北建設(shè)“先行區(qū)”這一宏偉目標(biāo)，既符合國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，也符合湖北實(shí)際。湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以內(nèi)需為主導(dǎo)，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的優(yōu)勢。從資源要素看，湖北綜合要素成本相對較低；從區(qū)位優(yōu)勢看，湖北東連長三角、西接成渝，南向粵港澳、北望京津冀，是我國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心。特別是湖北能夠形成輻射全國近1/3人口的市場規(guī)模，是構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，也是湖北的巨大優(yōu)勢。大國經(jīng)濟(jì)的重要特征是內(nèi)部可循環(huán)，所以，從湖北的實(shí)際看，既有基礎(chǔ)又有條件在構(gòu)建新發(fā)展格局走在前列，成為先行區(qū)。

黃曉玫：湖北省委自覺把湖北工作放到全國發(fā)展大局中去思考、謀劃和推動，跳出湖北看湖北。湖北省委以宏觀視野和高站位擘畫未來宏偉藍(lán)圖，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn)。

全運(yùn)寶：省黨代會謀劃的建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)這一重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了新一屆省委的歷史擔(dān)當(dāng)。建設(shè)“先行區(qū)”既符合湖北的實(shí)際，也符合每個縣的實(shí)際。拿我們江陵來說，江陵的區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，南北向的浩吉鐵路和東西向的長江黃金水道在江陵交匯，江陵能夠成為暢通國內(nèi)大循環(huán)的一個節(jié)點(diǎn)，能夠在建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中有所作為。

從“四大邏輯”看——“先行區(qū)”目標(biāo)有深刻內(nèi)涵

主持人：省黨代會報告對“先行區(qū)”建設(shè)提出了“創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階”“四化同步取得新進(jìn)展”“改革開放實(shí)現(xiàn)新突破”“民生福祉達(dá)到新水平”“治理效能得到新提升”“黨的建設(shè)取得新進(jìn)步”等“六新”具體目標(biāo)。這“六新”來源于什么？

鄒德文：“六新”來自歷史和現(xiàn)實(shí)，是“四大邏輯”的必然結(jié)果。

從理論邏輯來看，“六新”是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。因此，在“六新”中，“創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階”被擺在首位。新發(fā)展格局的本質(zhì)特征就是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。

從歷史邏輯來看，新中國成立以來，以內(nèi)需為主導(dǎo)是湖北經(jīng)濟(jì)的重要特征。如今，構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展方式的重大變革，是發(fā)展戰(zhàn)略路徑的深刻調(diào)整，湖北迎來了由沿海開放的“后隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”的歷史機(jī)遇。

從實(shí)踐邏輯來看，“六新”中的第五新，是“治理效能得到新提升”。近幾年，我省省域治理體系和治理能力加速邁向現(xiàn)代化，特別是在應(yīng)對疫情中，基層治理效能大提升。湖北有基礎(chǔ)、有條件在“先行區(qū)”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)治理效能新飛躍。

從政治邏輯來看，黨的建設(shè)是“先行區(qū)”建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要實(shí)現(xiàn)“六新”中的“黨的建設(shè)取得新進(jìn)步”，就需要各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)增強(qiáng)、全面過硬。

黃曉玫：“六新”完全符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。“六新”中的每一新，都是相互關(guān)聯(lián)的，第一新解決發(fā)展動力的問題，第二新解決發(fā)展不平衡的問題，第三新解決體制機(jī)制障礙的問題，第四新解決民生問題，第五新解決治理效能的問題，第六新解決動力保障的問題。這“六新”，完全符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，“六新”之間也是相互作用、相互促進(jìn)的。

全運(yùn)寶：在“六新”中，以流域綜合治理為基礎(chǔ)的“四化同步取得新進(jìn)展”，要求抓好水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)安全、糧食安全等。江陵縣水資源豐富，有66公里長江岸線。保護(hù)好水安全、保護(hù)好水環(huán)境，是我縣在綠色高質(zhì)量發(fā)展中的“必答題”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會報告的決策部署，爭做“四化同步”的先行區(qū)。

從區(qū)域發(fā)展看——“先行區(qū)”對中部崛起意義重大

主持人：“先行區(qū)”建設(shè)與中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)之間的關(guān)系是什么？

鄒德文：建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，是湖北服務(wù)國家重大戰(zhàn)略必須肩負(fù)的歷史使命，是“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”在新發(fā)展階段的內(nèi)在要求，是湖北全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。

“建成支點(diǎn)”，既是建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)；“走在前列”，既要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中走在前列，也要在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列；“譜寫新篇”，既要譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，也要譜寫新發(fā)展格局的新篇章。

從戰(zhàn)略演進(jìn)來講，“先行區(qū)”建設(shè)與支點(diǎn)建設(shè)是一以貫之、一脈相承的，也是與時俱進(jìn)、一往無前的，是戰(zhàn)略部署與戰(zhàn)術(shù)謀劃的有機(jī)融合。

黃曉玫：“先行區(qū)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)了湖北在全國新發(fā)展格局中的使命和擔(dān)當(dāng)。省黨代會報告對湖北未來的發(fā)展提出了新要求，比如提出以武漢城市圈為中心推進(jìn)長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)共建共享，生態(tài)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治等，這些都將有力推動湖北武漢在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮輻射帶動作用。

全運(yùn)寶：湖北在中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)中取得了巨大成就，也應(yīng)當(dāng)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。江陵縣將搶抓機(jī)遇，在全省建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的大環(huán)境、大政策支持推動下，扎實(shí)推進(jìn)“一城（精致開放濱江新城）三區(qū)”（全國煤炭清潔低碳安全高效利用示范區(qū)、江漢平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國家級多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)）建設(shè)，全力以赴加快全域綠色高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動交出滿意答卷。

（湖北日報全媒記者 楊宏斌）