初冬已至，來自重慶的00后攝影師華州來到湖北武漢梨園·漫商業街游玩，“這里和8號線梨園站、東湖綠道無縫連接。前腳還在廣場上拍攝，沒幾步路就能來到地下商圈吃晚餐，非常方便”。
在武漢，地鐵8號線徐東站與汪家墩站之間的地下商業街徐東大街早已成了居民們的“心頭好”，全長735米，設10個出入口和一個聯絡通道，經營面積約3000平方米，業態豐富多樣，涵蓋餐飲、便利店、精品零售店等70余間商鋪。
如今，在很多城市繁華的街市之下，都潛藏著這樣一片生機勃勃的“另一座城”——地下空間。城市地下空間開發和應用，正在不斷融入城市的脈絡和居民生活。
城市生長的新維度
“城市地下空間工程是在城市地面以下土層或巖體中修建的各種地下工程的統稱，包括地下鐵道、地下交通隧道、地下停車場、地下商業街、地下通道、地下公共建筑、地下生產車間、地下發電站、地下能源存儲設施、地下人防建筑等?！苯瓭h大學城市地下空間工程系主任陳震解釋。
地下空間是極其重要的戰略性資源，這里不僅裝著城市的“里子”，也逐漸成為推動高質量發展的新引擎。實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，更是要在充分利用地下空間上下功夫。
為何要發展城市地下空間？
面對用地緊張、交通擁堵等“城市病”，地下空間在一定程度上打開了城市生長的新維度。同時，地下空間具有密閉性和環境穩定性，有利于構建綜合性地上地下一體化防災體系，通過合理開發和利用，成為構建韌性城市的關鍵。能夠有效減輕“大城市病”的癥狀，促進資源的高效集約利用，打造環境友好型城市，推動城市向高質量發展邁進。
《2024中國城市地下空間發展藍皮書》數據顯示，截至2023年底，中國城市地下空間累計建筑面積已達32.76億平方米。近期自然資源部印發《關于探索推進城市地下空間開發利用的指導意見》（以下簡稱《意見》），也從國家層面明確了城市地下空間資源優化配置和高效利用的目標、原則和路徑，為城市地下空間有序開發利用提供了強有力的政策牽引和制度支撐。
統籌推進城市地下空間合理開發利用，充分挖掘地下空間資源潛力，提高土地要素配置的精準性和利用效率，用地下空間“一張圖”，打造出一幅幅壯麗的地下城市新畫卷，可謂正當其時。
構建城市生活連通線
地處江漢平原、兩江交匯的武漢，境內166個湖泊星羅棋布，165條河流縱橫交錯。受益于水，亦受困于水。因河湖的自然切割和物理阻隔，武漢城市交通面臨極大挑戰。
“武漢市地下空間建設大致經歷了人防工程建設、平戰結合、停車配建、綜合發展四個發展階段?！蔽錆h市規劃研究院副總規劃師黃峻介紹。從最初幾乎“地下空白”到如今“地下大城”的崛起，武漢用了20年時間。其間，城市找準定位，不斷“向下生長”。
地鐵從地下穿越長江，緩解了“過江難”，被江河切割的武昌、漢口、漢陽三鎮連成了一體。如今，“遁地而行”的軌道交通網絡四通八達，共同構成了這座城市的地下交通命脈，讓城市發展在地理之困中逐漸突圍。
除了“咽喉要道”，還有“毛細血管”，以綜合管網為核心的地下市政基礎設施建設的發展，通過空間優化與調整，有效緩解了城市環境壓力，促進了城市更新進程，并大幅度提升了城市治理的水平與效能。
此前，武漢圍繞東湖布局的3個污水處理廠早已不能滿足污染物總量減排的要求，周邊又是寸土寸金的城市核心區，向地下延伸成了最佳選擇。全國首條深層污水傳輸隧道——大東湖深隧工程由此建設?！叭绻凑?米一層樓計算，項目最深處相當于在地下挖了17層樓?！贝髺|湖深隧項目負責人廉文杰說，項目在充分利用深層地下空間的同時，預留了淺層地下空間，為城市遠期發展地下空間立體化利用提供了可能性。管道橫跨武昌、青山、洪山與東湖風景區，服務范圍約130平方公里，服務人口300萬人，日均傳輸污水約60萬噸，對城市空間治理大有裨益。
在實踐中，城市還以地鐵公共交通站點為中心，在一定步行范圍內建設高密度的商業配套服務，城市地上、地下的空間復合利用不僅方便了居民，還使其成為繁榮城市商業的新空間?！暗厣稀迸c“地下”并非簡單相加，而是立體空間的有機融合，實現1+1＞2。
位于地鐵2號線的洪山廣場百大鮮生市集在年初開業即火，是全國首個“地鐵菜市場”。此前，營業30年的武昌區小東門菜市場閉市、拆除后，武漢地鐵集團將洪山廣場站近4000平方米的地下商業空間重新裝修，承接了原菜市場商戶。地鐵乘客們拎著瓜果蔬菜肉奶禽蛋，成了洪山廣場站一道獨特的風景。
武漢市自然資源和城鄉建設局權益處副處長吳楚介紹，截至2023年底，武漢的地下商業服務設施共366處，包括商貿、餐飲、娛樂、商務、旅館、旅游、培訓、服務配套8類，地下空間總規模約524.32萬平方米。
打開生態保護新場域
城市地下空間的利用，極大地便利了城市治理和城市居民生活。與此同時，城市地下空間的開發對生態環境保護的重要意義也不容忽視。
在武漢黃孝河、機場河水環境綜合治理中建成的華中地區首座花園式地下凈水廠，成了很多中小學生研學的目的地。地面，孩子們在公園草地上鋪上野餐墊，擺好水果、零食，有說有笑，撒歡玩耍；地下，凈水廠水處理設備日夜運轉，每天可處理10萬噸污水，用于綠化澆灑和黃孝河明渠生態補水。
按照《意見》所提出的“因地制宜、有序開發，統籌規劃、分類指導”基本原則，處理好開發與保護、安全與效益之間的關系，將能更好確保地下空間開發安全?；谏鷳B環境的優化與保護，越來越多的市政綜合管線都轉入地下，采用這種方式，以鄰避設施為主的市政設施地下化得到有效推廣。
“污水廠采用全地下式設計，地上建設景觀花園，節約土地資源70%以上?！秉S孝河機場河水環境綜合治理項目負責人李進告訴記者，通過污水、污泥臭氣地下全封閉管理，可以把“鄰避效應”有效轉化為“鄰利效應”，提升周邊居民生活環境質量及土地價值。
專家表示，合理開發利用地下空間，有利于構建清潔低碳、安全高效的城市用能體系，為可再生能源及清潔能源的應用打開思路。諸如太陽能、風能等新能源，可借助地下空間實現儲存與利用。同時在增加綠地面積、減少城市碳排放、優化能源結構、封存二氧化碳等方面，地下空間也潛力巨大。
在中國地質大學（武漢）未來城校區圖書館的深處，地源熱泵系統像是一個巨大的引擎，正源源不斷地將地下深處穩定的地熱能轉化為圖書館供暖、制冷及熱水供應的能源。“地源熱泵技術是利用地面淺層水源如地下水、河流和湖泊中低溫低位能熱能資源，通過熱泵原理和少量的高位電能輸入，實現低位熱能向高位熱能轉移的一種技術，是實現建筑節能減排的有效措施之一?！睂W校管理辦公室副主任羅勛鶴說，它的工作原理是將夏季房間中的熱量排放到土壤或地下水中，冬季則從土壤或地下水中吸取熱量。在節能方面具有較明顯的優勢。按照每年使用6個月計算，可節約電能12萬度。
業內人士表示，進一步釋放其減碳固碳潛力，開展多場景地下空間減碳固碳技術創新、工程示范與應用推廣，助力國家“雙碳”目標實現，前景廣闊?！暗責崮苁橇闾寄茉?，在未來可實現中國25%的碳減排。”在近期舉行的“‘碳’索未來，數智武漢”——雙碳高峰論壇上，中國科學院院士、中國地質大學（武漢）教授王焰新對開發地熱能充滿信心。
賦予地下城市更多想象
就開發深度而言，專家表示，我國一般地級市地下空間開發深度集中在地下15米以內的淺層，省會城市開發深度拓展到地下15至30米的次淺層，而北京、上海等超大城市開始向地下50米以下的深層拓展?？梢姡磥沓鞘械叵驴臻g仍具備廣闊的開發潛力。
地下空間在蘊含巨量能源的同時，還是一片科研的熱土。例如中國地質大學（武漢）、江漢大學等不少高校也較早開設了地下空間工程專業，不斷開拓科學研究新領域。2023年，江漢大學數字建造與爆破工程學院新設了城市地下空間工程專業，開設城市地下空間規劃與利用、地下建筑結構、鑿巖爆破等課程，這正是為適應國家重大需求而開設的新興緊缺專業，為城市地下空間開發和利用工程問題的解決培養復合型高級人才。
然而，地下空間開發并非易事。相較于地上，地下空間的開發利用更加依賴精細和先進的技術支撐。施工方法的選擇、地質結構的勘查以及全面的科學規劃和環境影響評估等，都對專業素養和技術實力提出了更為嚴格的要求。此外，地下空間的規劃相關法律尚有完善空間。
而隨著各地對地下空間建設重視程度的逐漸增高以及相關意見的出臺，開發地下空間所需的人力、財力與科技投入，將激發地質勘察、地下建筑、環境監測及設施維護等一系列行業的發展，進一步促進相關產業鏈和政策規定的拓展延伸與完善，為地下城市空間發展注入新的活力與增長點。
“未來，隨著科技的不斷進步，地下城市必將打開更多想象空間。我相信，在守牢安全線、守護好資源線的前提下，通過地下空間的優化開發利用，我們的城市韌性也將不斷得到增強?！秉S峻說。
（本報記者 王建宏 張 銳 本報通訊員 劉欣然）
鏈接：挖潛地下空間，城市“里子”更出彩-光明日報-光明網
（原載《光明日報》2024年12月10日）
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